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1999年伊克昭盟概况

发表时间:2018-08-24 14:14:25来源:内蒙古区情网 保存打印关闭

【党政军领导名录】

 

  记:邢 

副书记:雷·额尔德尼(蒙古族)

    贾荣昌

      赵文元(蒙古族6月免)

    张佃敏

  员:宁新平

     陈莲花()

     何润珠

     高俊义

      

     王德宝(蒙古族)

盟人大工委

     主  任:邢 

        副主任:穆向阳(5月免)

     白怀升

      潘克义

盟行署

  长:雷·额尔德尼(蒙古族)

副盟长:朝  (蒙古族)

    高峰云

    赵德英

朝克图(蒙古族)

    杨占林(蒙古族)

    徐万山

    王秉军

盟政协

      席:贾荣昌

    副主席:钱世清(蒙古族)

        方道忠

        包正兴(蒙古族)

        王林祥

        康润清

        张双旺

盟纪检委

     记:陈莲花()

盟法院

     长:李凤鸣

盟检察院

   检察长:赵子华

军分区

   司令员:李火明

     委:宁新平

 

【农业】 1999年,伊克昭盟(今鄂尔多斯市)遭受了历史上极为罕见的旱灾,农作物普遍歉收。农业总产值34.8亿元,比上年下降6.8%;粮食总产量68.9万吨,比上年减少30%。其中小麦产量8.1万吨,比上年减少32.9%,玉米产量49.9万吨,比上年减少20.8%,油料产量9.9万吨,比上年增长4.3%,蔬菜产量8.2万吨,比上年增长19%。全盟农作物受旱面积达244万亩,主要受灾农作物有玉米、马铃薯、向日葵等,干旱造成粮食作物减产1.55亿公斤,造成粮油经济损失2.3亿元。

 

【畜牧业】 禁牧圈养政策的实施以及遭到旱灾之害,牲畜头数有所下降。牲畜存栏总数724.69万头(只、口),比上年减少5.24%。其中大畜28.58万头,比上年增长0.6%;小畜620.18万只,比上年减少5%,生猪75.93万口,比上年减少8.8%。牲畜出栏总数28848万头(只、口)。其中大畜2.79万头,出栏率9.8%;羊229.19万只,出栏率35.1%;猪56.51万口,出栏率67.92%。全年肉类总产量达10.12万吨,比上年增长19.6%。其中猪羊肉产量9.88万吨,比上年下降19.9%。山羊绒产量672吨,比上年下降10.5%,绵羊毛产量1万吨。牛奶产量达7710吨,比上年增长51%。水产品产量达4209吨,比上年增长15.3%。

调整优化畜群畜种结构 能繁殖母畜在畜群中的比例达到51.09%,比上年同期提高了8.49个百分点;良种及改良种畜占大小畜总头数的88.43%,比上年同期提高0.53个百分点;完成细毛羊种羊生产1040只,占自治区下达全年任务的104%;肉羊种羊生产6750只,绒山羊种羊生产10 200只,占自治区下达任务的135%。

草原建设为重点的基础建设 全草原建设总规模达到985.5万亩,完成计划任务的164.2%,其中人工种草163.5万亩,飞播牧草30.3万亩,草场改良349.3万亩,围栏草场271.7万亩,配套草库伦建设1617处,面积18.74万亩,草原灭虫67万亩,灭鼠203.3万亩,防灭基地建设510户,新建改建暖棚650座,年内生产各种草籽159万公斤,贮草12.26亿公斤,新增保灌饲料地面积8.16万亩。

 

【林业】 人工造林作业面积136.75万亩,占计划任务的140.9%,合格面积为39.46万亩,占造林作业面积的28.9%,占自治区下达造林任务97万亩的40.7%,飞播造林52.2万亩,占计划任务的140.9%,合格面积为25.2万亩,占飞播造林作业面积的48.2%,占自治区下达年度飞播任务26万亩的96.9%,封山()育林4.14万亩,占计划任务的107%,全部符合封山()育林条件。完成林木育苗面积1.33万亩,占计划任务的124%,其中新育8 044亩,占任务的141%。

 

【工业】 盟委、行署认真贯彻中共十五届四中全会精神,采取一系列有效措施,继续深化国有大中型企业改革,加强管理,发挥四大集团规模优势,进一步放开搞活中小企业,促使工业生产保持高速增长,提高经济效益。一是坚持完善目标责任制,行政公署和各旗市签订企业生产经营目标责任状,责任到人,二是狠抓企业技术进步工作,突出“质量、品种、效益和扩大出口”这条主线,实施技术改进和创新项目,三是调整以资源为依托的传统产业结构,发展高新建材、生物制药、农畜产品加工等新兴产业;四是开拓工业产品市场,支持适销对路的新产品开发。全盟国有及年销售收入500万元以上的非国有企业完成产值61.6亿元,比上年增长26.8%。

 工业生产特点1.轻工业发展速度加快,增长速度快于重工业,轻工业产值18.9亿元,增长31.8%,重工业产值42.8亿元,增长23.6%。2.国有企业增长慢于其它类型企业,国有企业完成产值26亿元,增长14.6%,集体企业完成产值1.6亿元,增长30.8%,股份制企业完成15.9亿元,增长30.4%,外商及港澳台投资企业完成产值12.9亿元,增长32.2%,其它类型企业完成产值3.9亿元,增长95.5%。3、主要工业产品数量多数增长,如烧碱、纯碱、水泥、发电量、生铁、原盐、羊绒衫均比上年有所增长。4、经济效益有所提高,全部国有及年销售收入500万元以上的非国有企业经济效益综合指数为138.67%,比上年提高21.41%,工业产品销售率、资本保值增值率、流动资产周转率、全员劳动生产率均比上年有所增长。

 

【基础设施】

 公路建设 一是本着“谁投资,谁受益”的原则,吸引各种资金改造和新建公路;二是以争取上级资金和自我筹资相结合的原则,广开财源,有计划地改造现有公路:三是推行公路建设市场化的原则,用激励竞争机制约束公路建设市场行为,提高质量,降低成本,增加效益。全盟公路建设覆盖154条线路(旗、乡、村公路148),完成路基工程1538公里,路面工程1916公里。其中新改建油路842公里(新增油路749公里),改造次、差公路260公里,全年累计完成投资7.63亿元,是历年公路建设之最。

 城市建设 全盟城市基础设施投入达2.97亿元,比上年增长36.03%。全盟旗市所在地道路硬化率和自来水普及率均达90%以上。人均拥有道路面积12.06平方米,城区绿化覆盖率达13.7%。东胜投资1.26亿元,实施市区6条主要干道的更新改造项目和污水处理厂新建项目;准格尔旗运用市场机制高风险引进资金3亿元用于城市基础建设,其它各旗也投入大量资金进行市政建设,如达旗的市政道路、公园、供水工程,杭锦旗的市政道路建设,乌审旗的天然气续建工程等。

 小城镇建设  全盟小城镇建设总投资2.8亿元,其中市政基础设施投入1.68亿元,比上年增长29%,全盟乡苏木道路铺装率达50%,建制镇达70%以上,自来水入户率达80%以上,新建住宅100多万平方米,人均居住面积达17平方米,住宅质量明显提高,居住条件不断改善。全盟形成8个区级试点镇,24个盟级示范镇,67个优先发展乡苏木集镇,100个小康建设示范村嘎查,小城镇、村镇建设初具规模。

 

【财政 金融 保险】

财政 全盟围绕经济增长“双20%”的奋斗目标,以经济建设为中心,确保财政收入增长15%,力争达到20%。继续实行积极的财政政策,大力推进各项税费改革,调整经济结构;加强征管力度,完善财税体制:强化财政管理,稳步提高财政收入占国内生产总值的比重;优化财政支出结构,压缩一般性开支,提高财政对社会公共项目的保障制度,促进国民经济持续快速发展和社会全面进步。增收节支成效显著,全盟财政总收入12.85亿元,财政支出13.48亿元。旗乡两级财力不断壮大,五个旗市财政收入超亿元(东胜市突破3亿元,准格尔旗、达拉特旗突破2亿元,伊金霍洛旗、鄂托克旗突破亿元)。超千万元乡镇增加到4个,超百万元乡镇已达71个。

金融 年末金融机构各项存款达67.25亿元,各项贷款余额达137.1亿元,城乡居民储蓄存款余额为46.3亿元,其中城镇居民储蓄存款余额36.74亿元,农村牧区达9.55亿元。全盟银行现金收入253.51亿元,银行现金支出278.01亿元,收支相低,全年货币净投放24.5亿元。各项指标均比上年大幅增长。

保险业 全盟保险费收入达13 800万元,比上年增长16.3%,其中财产保险费收入为6762万元,人寿保险费收入为7 038万元;全年保险赔付额3742万元;其中财产保险赔付2963万元,人寿保险赔付779万元。

 

【水利】

水利建设工程 投入水利建设资金5.3亿元,开工各类水利工程22 640处,完工21 836处;新打机电井4687眼;新增农田有效灌溉面积17.04万亩,占计划任务9万亩的189%;新增饲料灌溉面积16.17万亩;新增节水灌溉面积28.15万亩。解决了11.08万人、39.94万头()牲畜的饮水困难。共征水源费120万元,占计划任务的123%;发展水利经济创收5700万元,占计划任务的112%;其中实现利税580万元,占计划任务的113%。黄河堤防新增14.1公里,维修加固442.7公里。

黄河治理工程 加固增高防洪堤坝276公里,完成土方710万立方米,是自治区下达计划任务的93%。完成穿堤涵洞34座,是自治区下达计划任务的60%。

380”人畜饮水工程  380”工程建设资金到位率90%以上,最高达95.2%;解决了36.963万人、240万头()牲畜的饮水问题;发展节水灌溉面积0.91万亩,开辟缺水草场147.18万亩。

节水灌溉 在全盟范围内大面积推广应用渠衬管灌、喷灌、滴灌等多种节水灌溉技术,收到明显效果。全盟推广喷灌面积13.581万亩,其它节水灌溉面积14.569万亩,基本上做到新发展的节水浇地均有相应的节水措施。

 

【生态建设】全盟8个旗市都被列入国家生态环境建设重点项目。在组织规划实施国家生态环境建设综合治理项目时,确定了点、线、面三个主攻方向,这个三种层次的有机结合形成了伊盟国家生态项目建设的总体框架,即以旗市政府所在地为中心向外辐射的城镇绿化工程,以109210国道和旗际公路为辐线并向两侧延伸的绿化通道骨干工程,以山沙两区为重点、小流域为单元的重点风蚀、水蚀治理工程。生态建设重点工程项目施工进度:人工造林7998.5公顷,占计划的31%;飞播造林9046.1公顷,占计划任务的63.2%;封山()育林草1 127公顷,占计划的62.4%;育苗基地建设171.3公顷,占计划的10.9%,人工种草1898公顷,占计划任务的70.9%;饲草料基地22.43公顷,占计划任务的7%;网围栏690.7千米,占计划任务的148.7%;基本农田684.3公顷,占计划的36.3%;节水灌溉222.4公顷,占计划的54.9%;淤地坝1座,谷防90座,塘坝3座,沟头防护4246千米,占计划任务的38.8%;打井配套51眼,占计划的94.4%;打大口井、筒井97眼,占计划的72.9%;日光节能温室30处;四位一体19处;挖鱼鳞坑、水平沟5457.3公顷;设置沙障2205公顷;农牧民投工投劳69.88万工日,完成总投资4666.4万元。

存在问题  旱灾严重,导致部分工程的林草成活率不高,没有达到国家规定标准。全盟50个乡苏木镇实施生态工程项目,其中90%属于旱灾严重区。因为生态工程项目区多处在地表裸露、水土流失和风沙危害严重地段,所以干旱造成的影响更大。对人工造林、飞播造林、人工种草、改良草场项目区的幼林幼草造成毁灭性危害。全盟生态工程林草平均成活率下降到40%左右。

 

【人口人民生活】年末全盟人口为1 296 697人,比上年增长1.2%,其中非农业人口3661万人,比上年增长6.3%;少数民族人口16.44万人,比上年增长2.5%。全盟人口出生率为10.62‰,比上年下降1.1个千分点;人口死亡率为4.34‰,比上年下降0.07个千分点,人口自然增长率为6.28‰,比上年下降1.04个千分点。城镇居民人均可支配收入达5069元,比上年增长9.5%;入均消费支出3782元,比上年增长6.2%。城镇居民每百户家庭拥有家用电脑7台,彩色电视机122台,洗衣机97台,摩托车77辆,影碟机22台,电炊具93台。城镇居民人均住房面积18.41平方米。农牧民人均纯收入2 371元,比上年增长3.4%。其中农民2358元,比上年增长2.1%;牧民2419元,比上年增长7.3%。农民每百户拥有电视机78台,洗衣机22台,电冰箱10台,摩托车16辆。牧民每百户拥有电视机74台;洗衣机17台;电冰箱9台;摩托车62辆。农村牧区居民人均住房面积20.96平方米。全盟在岗职工平均工资7 337元,比上年增长6.1%。其中国有单位在岗职工平均工资7377元,比上年增长4.6%,集体单位6074元,比上年增长35.9%;其它单位7 365元,比上年增长7.7%。

 

【科技】 全年共组织实施农牧业和展项目33项,其中国家级科技攻关计划2项,自治区级地方重点计划7项,农业攻关计划4项,星火计划12项,民族机动金项目3项,盟级农业与社会发展项目15项,农牧业科技项目储备库社会发新增项目65项,经“科技智囊团”评审向自治区科委申报下年国家及自治区农业与社会发展项目26项。

51”科技示范工程 全盟建成区域性支柱示范产业区8个,创产值636亿元,建成高标准科技示范区8个,兴办科技实体8个,达到“五有”高标准样板式综合服务站58个,建成高标准科技示范户915户,8个星火密集区共实施项目42项,总投资24 355万元,新增产值50 056万元,新增利税5 972万元。

“高原万里科普长廊建设工程”  在“科普长廊建设”区内,共培养科技人员12 220名,农函大、农广校招生1102名,农牧民普及型培训95 160(),其中家庭技术员35 540人,发放绿色证书32 941人,营造绿化带44 489公顷,样板果园及药园31处,高效日光温室755亩,高标准科技示范户621户,推广农牧业先进适用技术196项,建立农牧民专业技术协会145个,农牧业产业化园区40个,建成自治区科普文明乡13个。

工业科技重点项目 是年共有19个项目列入国家、自治区科技计划,争取项目引导资金133万元,风险引导资金200万元,科技贷款4430万元。其中国家级火炬计划2项,自治区级火炬计划1项,攻关计划项目5项,地方重点项目6项,招标项目1项,新能源项目2项,科技风险基金项目1项,对外科技合作项目2项,推广区级以下工业企业先进适用技术成果2项,新增效益3 260万元。

科技宣传 全盟刊发科技宣传稿件300多件(),在全盟81个苏木乡镇开展科普活动,举办适用技术培训班160多期,展出图片500余幅,赠送科学技术资料28 200余份,播放科教电影、录像240(),培训农牧民14万多人次,举办声光电大型科普展览,散发消除碘缺乏病知识资料1200余册。

专利和技术市场 全年专利申请47件,比上年增加42.4%,专利申请总量达240件。全盟民营科技企业发展到29家,新发展技贸机杓28家,90.5%的苏木乡镇纳入技术市场。全年共认定登记各类技贸合同107份,成交额2 305.3万元,其中技术交易额2125万元,比上年同期分别增长13%和16%。

 

【教育】 全盟普及初级中等义务教育苏木乡镇累计115个,小学适龄儿童入学率99.5%,小学毕业生升学率94.89%,全盟小学辍学率农牧区和城镇分别控制在1%和0.8%以内。初中适龄人口入学率97.11%,初中毕业生升学率62.77%,初中辍学率城镇为1.72%,农牧区为1.59%。全盟8个旗市青壮年非文盲率97.74%。

教师队伍建设 全年培训小学2270人、初中教师800人、中学校长53人。小学教师、初中、高中教师学历合格率分别达98.1%、88%、57.8%,有86名教师晋升高级职称,696名教师晋升中级职称,74名取得初级职称。有281名新教师经资格认定取得教师资格。

学校管理 有12所学校被评为盟级“义务教育示范校”,6所学校被授予区级“义务教育示范校”,1所幼儿园进入区级“示范幼儿园”行列;5所学校成为区级“义务教育实验学校”,实现零的突破。

 

【体育】 参加自治区第四届少数民族传统体育运动会,总分列全区第9位。获得全区少年柔道锦标赛金牌2块,银牌1块,铜牌2块和全区少年举重比赛金、银牌各1块。举办全盟第5届少数民族传统体育运动会、第9届中小学生田径运动会、第8届老年人“长寿杯”和中年人“友谊杯”网球赛。

招生考试工作  全盟22 034人参加自学考试,4256人参加成人高考,2966人参加普通大中专招生考试。是年伊盟成人高考上线考生2025人,专科上线考生660人,高职对口招生122人,高中中专录取570人,初中中专录取3813人,中师录取395人。

 

【小康文化工程】 建成全国先进文化旗市3个,全区先进文化旗市2个,盟级示范文化乡46个,示范文化站58个,文化乡124个,优秀文化站136个。全盟134个乡(苏木、镇)都普及了文化站,全盟1071个行政村有95.5%建立了文化室,有5个旗市的公共图书馆被评为三级图书馆,东胜市达到全国先进文化县标准。

 

【鄂尔多斯文化节】 1999818日,举办了首届鄂尔多斯文化节。参加文艺表演的有12个文艺团队,25台剧节目,演职人员达1900多人,演出56场。举办首届鄂尔多斯文化节“‘东高杯’99鄂尔多斯歌会”、“‘东达·蒙古王杯’全盟业余歌手大赛”、“‘大盟杯’全盟广场舞大赛”、“‘东方杯’全盟少儿书画、器乐演奏大赛”、“全盟电影汇映月”活动演出270场。“鄂尔多斯文物珍品展”、“鄂尔多斯草原文化展览”、“图书展销活动”销售图书、音像制品5万多册()。还举办“‘轻工杯’鄂尔多斯青少年奔向二十一世纪读书演讲大赛”、“鄂乐多斯那达慕会”和旅游月活动。

 

 

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